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政府采购项目认定/政府采购工程项目认定尊敬的国库司领导: 我单位预在主要路口新安装交通信号灯系统,预算1200 万元,其中:灯杆、信号灯、抓拍设施 980 万元,灯杆基础、电缆、观察井等土建工程 220 万元。请问: 按政府采购进行采购货物及安装还是工程招标?答: 请结合你单位性质,按照政府采购法第二条规定判断相关项目是否为政府采购项目。按照政府采购法实施条例和招标投标法实施条例有关规定,工程特指...
响应承诺是否可以直接认定为虚假材料/有关评审因素细化、量化的指导案例问:尊敬的国库司领导:根据贵司2019-11-25留言编号4304-3364570回复,以及财政部信息公告 716 号,是否可以理解为: 根据项目情况,可以对不同的参数设置不同的分值,即有的高、有的低。有的甚至不做为打分项。例如一个上千条技术需求的项目,仅对其中 100 条重要的技术量化并且匹配对应的分值,其余一般技术参数不参与打...
医院、高校物业业绩作为类似业绩是否合理问:国库司领导,您好!在进行医院、高校物业政府采购时,能否将医院、高校物业业绩作为类似业绩?该类业绩算不算特定行业业绩?答:政府采购法实施条例第二十条规定,采购人不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或中标、成交条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。但对上述规定的理解和适用,应当根据具体项目特点予以区别对待。采购人可以从项目本身具有的技术管理特...
涉密采购是否需要申报采购计划问:尊敬的国库司领导!按照一般政府采购行为,预算单位使用财政资金采购集中目录以内或限额标准以上的项目,其采购计划需报同级财政部门备案。2019年7月份,财政部 国家保密局印发了《涉密政府采购管理暂行办法》(财库[2019]39 号),专门对涉密政府采购行为进行了规范,但没有明确采购计划是否需要报同级财政部门备案。对此,我们不同的意见:认为不需要备案的以《采购法》第八十五...
资格审查认定错误如何处理问:在一公开招标项目中,预中标单位应不通过符合性审查,但评标委员会未发现此问题,推荐该公司作为预中标单位,并发布了中标公告,公告期内未收到任何质疑投诉。签订合同时发现此问题。因法律法规没有明确规定此问题可以组织重新评审,该中标单位可出具承诺函满足招标文件要求,在此情况下可否继续签订合同?答:根据 87 号令第六十四条规定,分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、评标委员...
“一个预算项目”的理解问: 政府采购法实施条例第二十八条 在一个财政年度内,采购人将一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、服务采用公开招标以外的方式多次采购,累计资金数额超过公开招标数额标准的,属于以化整为零方式规避公开招标,但项目预算调整或者经批准采用公开招标以外方式采购除外。 现咨询“一个预算项目”应该如何界定?答:本条中“一个预算项目”是指预算管理部门在部门预算下所列示的项目,具体情况请咨...
《关于贯彻落实整合建立统一的公共资源交易平台工作方案有关问题的通知》关于集采项目引入市场竞争机制的规定是否与政府采购法存在冲突/“未依法独立设置集中采购机构的地区”如何理解问: 财政部印发《关于贯彻落实整合建立统一的公共资源交易平台工作方案有关问题的通知》 (财库 (2015) 163号) 规定,“要按照依法行政、依法采购的要求,督促采购人将列入集中采购目录的集中采购机构采购项目委托给政府依法设立...
政府采购工程项目采购金额未达到工程建设项目公开招标数额标准的,其保证金收取的法律适用问: 某中央预算单位,政府采购工程建设项目 (300 万),未达到国务院规定的工程建设依法必须招标的限额 (400 万) ,根据政府采购,属于依法必须招标以外的工程适用竞争性磋商,则关于质量保证金,根据《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库 (2019) 38号)规定,采购人、采购代理机构不得收...
通过发布公告方式公开邀请供应商参与竞争性磋商采购活动的,如连续 2次都只有2家供应商响应或只有 1家同意继续参与后续采购活动的处理问:我校属于省级财政预算单位,有一个服务类项目预算 21 万,采用竞争性磋商采购方式,三次磋商都只有 2 家响应,前 2 次都已做流标处理,如果第三次仍然只有这2 家单位报名响应,是否可以继续磋商?如果可以,是否需要征求 2家单位意见? 如果有一家不同意,怎么办? 如一...
监管部门暂停采购活动的时间限制及暂停采购活动是否包括暂传签订合同问:根据政府采购法第四十六条:采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。现有问题咨询如下:公开招标项目中标通知书发出后,财政部门收到投诉书,在投诉调查期间要求采购人暂缓签订合同,但调查时间有可能超过三十日那么采购人在三十日内未与中标人签订合同是否违约,此类情况是否能由采购...