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预算单位自行建立的备选库、名录库、资格库是否属于协议供货和定点采购范围问:根据财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知,除小额零星采购适用的协议供货、定点采购以及财政部另有规定的情形外,问题如下:一、目前没有相关规定对小额零星的定义给予明确,部分市、县认为不是属于必须招标的工程、服务都属于小额零星工程,如各地均建立了小额工程定点库、造价库、协审库等等。认为以上建库应该适用该条规定。二、属于...
不必要的登记和注册的范围问:尊敬的领导,您好!咨询一个问题:《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库[2019]38号 )规定,不得要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册。请问本处“在政府采购活动前进行不必要的登记、注册”具体是指哪些情况或现象?请举例说明。谢谢。答:不必要的登记和注册包括要求供应商在购买招标文件前先进行报名、要求供应商在参加政府采购活动前成为某个网站的...
判断采购人是否为中央预算单位的依据/中央预算单位的政府采购信息公开问:国库司领导您好。咨询一些问题。1、如何判断采购主体(采购人)是中央单位还是省级单位?2、中央预算单位是否可以在地方省级媒体上发布公告?3、中央预算单位(如:中山大学)举办的医院(如:中山大学附属第三医院、中山大学附属第六医院等附属医院)是否也属于中央预算单位?他们发布公告是在中国政府采购网和广东省政府采购网两个网站都要发布吗?还...
较大数额罚款的认定标准问:国库司工作人员您好。较大数额罚款金额标准,有两种标准,一种是地方规定的数额标准,一种是行业主管部门规定的金额标准。当这两者规定的金额标准不一致时,是以地方的规定为准,还是以行业主管部门规定的为准?谢谢。答:按照《行政处罚法》的规定,如实施处罚的部门告知被处罚人针对罚款有举行听证的权利,相应罚款即可认定为较大数额罚款。2019-10-09...
处罚时效/评审费是否属于违法所得问:您好,2019 年6 月,审计机关在审计监督时发现,某 2016 年政府采购项目存在评审专家未按招标文件规定的评审标准进行评审且影响中标结果的情况,对于后续处理存在以下疑问: 1)根据《行政处罚法》第 29 条规定“违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚”,该项目已过2年追溯期,是否还能进行行政处罚? 2)如果不进行行政处罚,但审计机关提出,该评委确实存在...
夫妻双方或者父母子女分别控股的多家公司参加同一政府采购项目是否可以认定串通投标问题问:夫妻双方或者父母子女分别控股的多家公司参加同一政府采购项目,能否认定为串通投标?答:财政部第 87 号令规定,有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人...
适用招标投标法的政府采购工程是否属于政府采购项目及监督主体问:请问:按照招标投标法实施条例条二条的规定,建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及相关的装修、拆除、修缮属于依法必须进行招标的项目,这些项目采购金额不到 400 万的也必须招标,适用招投标法吗?那就不用执行政府采购法了吗?与建筑物和构筑物的新建改建、扩建无关单独的装修、拆除、修缮不属于依法必须进行招标的项目,由财政部门管理走政府采购系统,并下...
行政机关、事业单位和团体组织使用工会经费、党费和团费采购是否属于政府采购范围问:领导您好,我想请问行政机关、事业单位和团体组织使用工会经费、党费和团费购买限额标准以上的服务、货物或者工程属于政府采购吗?麻烦领导不吝指教,期待您的回复,谢谢!答:按照政府采购法的规定,行政机关、事业单位和团体组织使用工会经费、党费和团费采购不属于政府采购范围。2019-10-09...
采购人的理解/财政性资金的理解问:财政部领导,您好!请问《政府采购法》中的各级国家机关是不是就是指各级行政机关、中国共产党各级机关、各级人民代表大会及其常务委员会机关、中国人民政治协商会议各级委员会机关、各级监察机关、各级审判机关、各级检察机关、各民主党派的各级机关?团体组织是不是就是指纳入行政编制管理的群团组织机关?另外学校收的代办费属不属于财政性资金?公立医院的资金是否都是财政性资金?以上问题...
“三证合一”和全面营改增之后供应商应提交的证明问:1.政府采购法实施条例第十七条的释义中“供应商缴纳税收的证明材料主要是指供应商税务登记证(国税、地税)和参加政府采购活动前一段时间内缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据”,再结合“三证合一”和全面营改增的实情,此条释义是否可以理解为:政府采购项目实际开展过程中资格审查,应要求供应商提供近期内缴纳税收的凭据,且增值税和企业所得税需同时具备?2.另一方...