竞争性谈判项目只有 2 家实质性响应情况下如何处理

问:您好! 我们在政府采购工作中经常遇到竞争性谈判和询价实质性响应供应商不足3家的情况。其中，公开招标数额以下的竞争性谈判和询价项目，报价和实质性响应供应商有时为 2 家(即使重新采购也还是2家)，对于这种情况，无法以竞争性谈判和询价方式采购，而又不是唯一供应商也无法以变更为单一来源方式采购，请问如何处理? 谢谢。

答:74 号令第二十七条规定，公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构按照本办法第四条经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购。第三十七条规定，因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动,重新开展采购活动。关于留言所述竞争性谈判项目只有 2 家实质性响应情况下如何处理问题，目前无相关制度规定。此种情况下，如果采用发布公告方式邀请供应商，且连续两次均只有2家供应商响应的，可以参照 74 号令第二十七条规定，与这两家供应商进行竞争性谈判采购。

2020-02-12